2011年12月份召开的中央经济工作会议提出：“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围”。在此背景下，陕西证监局提出，将进一步加大工作力度，着力改善和提升上市公司整体质量，树立陕西上市公司新形象，使之成为能够带动全省经济发展的生力军。
近日召开的浙江民营企业万人大会引起中国经济界的关注，原因在于这次大会的主题鲜明地指向“实体经济”。据报道，浙江民营企业家们不约而同地将下一轮投资方向聚焦到实体经济上，更准确的统计数据表明，是实体经济当中的产业升级类项目当中。
而在陕西证监局局长王宏斌看来，资本市场与实体经济之间存在着紧密的相互依存关系。“实体经济是基础，是根本。只有百业兴，才有金融兴。”
他认为，资本市场作为优化资源配置的重要平台，对于引导投资、促进经济发展方式转变具有不可替代的作用，尤其是在推动国家经济转型和战略性新兴产业发展过程中起着至关重要的作用。
“在这方面，陕西不仅具有迫切的要求，而且具有良好的基础。”王宏斌表示，2012年，将继续坚持“扩大增量、改善存量，优化结构、提高质量”的工作方针，进一步加大工作力度，着力改善和提升上市公司整体质量，“树立陕西上市公司新形象，使之成为能够带动全省经济发展的生力军。”
提升上市公司质量
上市公司是资本市场的基石。近年来，陕西企业上市步伐加快，上市公司数量增加、资产和市值规模扩大、经营业绩改善，规范运作水平提高，为陕西经济社会发展作出了积极贡献。“但与全国资本市场发展形势和陕西经济社会发展的要求相比，还有很大的差距，形势并不乐观，提高上市公司质量已经成为一项十分紧迫的任务。”
在王宏斌看来，总体来讲，陕西的上市公司数量少、规模小，难以适应陕西经济发展的要求。目前，陕西全省现有上市公司38家，占全国的1.62％，居第15位，市值占GDP的15.71%，远低于全国57.02％的水平，“总股本、平均股本、总资产、平均资产、净资产在全国都处在后列。”王宏斌说。
“上市公司是利用资本市场加快经济发展的重要平台，这一现状说明我们的差距很大。同时，上市公司整体盈利能力弱，竞争力不强，没有成为带动经济发展的龙头骨干。”王宏斌说。
与同处西北地区的几个省份的数据相对比，就能充分说明了这一问题。
据陕西证监局统计，截至2011年三季度末，陕西全省上市公司实现收入522.23亿元。
而与此相对应的，新疆37家公司营业收入951.27亿元，甘肃23家公司营业收入779.94亿元。
此外，陕西的上市公司在平均营业收入、平均净利润、平均净资产收益率等都处于倒数几位。
“以上主要财务指标说明我省上市公司核心竞争力不强，持续发展能力堪忧。”王宏斌坦承。“尤其值得注意的是，上市公司没有充分反映产业优势，对全省经济发展的贡献十分有限。”
数据显示，截至2011年三季度末，陕西全省实现生产总值8234.13亿元，而38家上市公司实现营业收入522.23亿元，仅占6.34%，居全国末位。而同期青海、甘肃、新疆分别为33.31%、22.48%、20.36%。
总所周知，能源化工、装备制造、有色金属、旅游业是陕西的优势产业，2011年前三季度，这几个产业的产值分别达到5100亿元、2600亿元、1200亿元和1325亿元，但上述四个行业中上市公司收入分别只占1.39%、16.1%、8.64%和1.21%。
“可以看出，现有上市公司没有充分反映出我省的产业优势，对全省经济发展的贡献很有限。”王宏斌表示。
更严峻的是，由于多种原因，上市公司盈利增速呈下滑趋势，亏损面有所扩大，亏损额增加。“已有8家公司亏损，亏损总额7700万元，同比增长370%。有7家ST公司，其中2家面临退市风险。”王宏斌透露。
上市公司质量关系资本市场健康发展，也从一个侧面折射出实体经济的总体发展状况。王宏斌坦承，全省GDP已达1.2万亿元，但缺乏真正具有市场竞争力和一流品牌的企业。“面对现实，我们必须正视，要从服务转变经济发展方式，实现全省经济科学发展的高度和全局来认识提高上市公司质量的重要性和紧迫性，切实增强危机感和责任感。”
服务实体经济
在王宏斌看来，作为优化资源配置的重要平台，资本市场对于引导投资和促进经济发展方式转变具有不可替代的作用，尤其是在推动国家经济转型和战略性新兴产业发展过程中起着至关重要的作用。“在这方面，陕西不仅具有迫切的要求，而且具有良好的基础。”
王宏斌表示，2012年，陕西证监局将坚持“扩大增量，改善存量，优化结构，提高质量”的方针，把优势产业培育与加快推动优质企业上市和上市公司并购重组紧密结合起来，不断增强上市公司核心竞争力，使之尽快做优做强做大，快速成长为陕西经济发展的骨干力量，成为陕西经济发展方式转变的重要推动力。
“进一步加大工作力度，着力改善和提升上市公司整体质量，树立陕西上市公司新形象，使之成为能够带动全省经济发展的生力军。”王宏斌表示。“我们首先要努力创造有利于资本市场快速发展的良好的金融生态环境。”
据悉，陕西证监局将把引导企业利用多层次资本市场，扩大直接融资，作为服务产业结构调整和经济发展方式转变的重要抓手，建立健全“政府引导、统筹规划、政策扶持、加强协调、做好服务”的工作机制，形成共识与合力，创造有利于企业上市融资、有利于资本市场健康快速发展的良好的金融生态环境。
“加强省政府《关于推进资本市场加快发展的指导意见》等一系列鼓励企业上市政策措施的宣传落实，推动完善企业上市鼓励政策，进一步调动企业上市积极性。”
同时，陕西证监局将加强与各有关部门的密切合作，重视上市资源培育，广泛开展培训宣传，深入企业调研指导，协调解决疑难问题，推动企业加快上市步伐。针对不同类型的企业，将采取相应的措施，突出重点、分类指导、一企一策，“着力抓好大中型国有企业上市工作，增强对全省经济社会发展的带动作用。重点推进创新型、成长型、科技型中小企业在中小板、创业板上市，使陕西科技优势加快转化为现实生产力。”
“积极参与多层次资本市场建设，争取推动西安高新技术开发区、杨凌农业示范区进入全国场外交易市场试点。”王宏斌透露。
此外，还将大力推动绩差上市公司重组，通过资产重组，实现与支柱产业、优势产业和龙头骨干企业的对接，实现主业转型，从根本上改善资产质量，提升盈利能力和可持续发展能力。此外，还鼓励和支持有条件的上市公司依托资本市场开展并购重组，整合行业优质资产和上下游优质资产，实现跨越式发展。推动绩优上市公司通过配股、增发、公司债等多种方式再融资，利用资本市场平台，快速成长壮大，成为带动陕西经济发展的“蓝筹股”。鼓励和支持国有控股上市公司通过定向增发等方式，将控股股东优质资产注入上市公司，实现整体上市。
