今天,第二轮中美战略与经济对话将在北京举行。在中美关系一度出现波折、经济复苏仍是全球中心议题的大背景下,此次中美对话无疑具备特殊的意义,受到各方高度关注。
双方将谈哪些议题
对此次对话的主要议题,20日,中国外交部副部长崔天凯表示,在战略对话框架下,两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。财政部部长助理朱光耀表示,在经济对话中,双方将主要讨论以下议题:促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长;促进互利共赢的贸易和投资;金融市场稳定和改革;国际金融体系改革。
19日,美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔表示,在战略层面,双方将就朝鲜、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、以及气候变化的挑战等一系列问题展开深入的对话。在经济层面,洛文杰透露,双方将把焦点集中在四个关键领域:一是反对贸易和投资壁垒,二是促进经济的强劲复苏和更平衡的增长,三是促进更灵活、开放和以市场为导向的金融体系,四是加固国际经济和金融结构。
中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊预测,双方会在四个领域达成重要收获:一是如何扭转经贸失衡。这是当前双方都比较关注的问题。中美对金融危机仍不能掉以轻心,欧洲主权债务危机的挑战仍然存在。二是能源和气候变化合作。在去年的战略与经济对话中,双方已就此达成具体的合作计划,预计第二轮对话中会有进一步的成果呈现。三是地区安全问题。四是人文交流领域。中国国务委员刘延东将会与美国国务卿克林顿共同出席并主持中美人文交流高层磋商机制第一次会议,此举意味着中美人文交流将加速,这也是一大亮点。
人民币汇率不会成为核心议题
对外界来讲,对中美此次对话的关注更多在经济层面。有分析指出,无论是防范世界经济再次触底,还是加快国际金融秩序和监管制度改革步伐,中美两国可能达成的共识都将对下月举行的二十国集团峰会、甚至世界经济的未来发展产生重要影响。
据最新消息,此前外界一直关注的人民币汇率问题虽然会在对话中谈及,但不会像此前媒体和学术界所预料的那样,成为双方讨论的核心议题。双边贸易平衡有可能成为双边经济对话的核心内容。
除了已经公布的主要议题,此次对话的一个大背景:欧洲主权债务危机,也将成为经济对话关注的焦点。有媒体分析指出,从希腊危机蔓延开来的欧洲债务危机恐慌,使很多人担心世界经济会二次探底。在这种情况下,各国都在看中美双方能否化解矛盾、增加合作,以稳定甚至引领世界经济走向新的高度。作为世界第一和第三大经济体,中美必然要加强宏观经济政策协调。
对此,中国财政部部长助理朱光耀说,此轮对话将评估世界经济形势的最新发展,特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济的影响,推动采取可持续的财政政策,管理好通胀预期,促进结构调整。