外管局称外储不算老百姓血汗钱 是等价自愿交换
昨日，外管局再次就外汇储备热点问题进行了解答。这也是外管局在不到一周内第二次对外汇储备的相关问题进行解答，此次外管局对“ 外汇储备是老百姓的‘ 血汗钱 ’”的说法进行了“ 澄清 ”，并表示目前“ 藏汇于民 ”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。
经济利益在兑换时已实现
有观点认为，我国外汇储备是企业或个人用实实在在的商品、能源、资源以及隐性的环境代价换来的，是老百姓的“ 血汗钱 ”。
外管局对此表示，外汇储备是由人民银行通过投放基础货币在外汇市场购汇形成的。在人民银行买入外汇的时候，已经向原外汇持有人支付了相应的人民币。换句话说，外汇储备形成过程中，企业和个人不是把外汇无偿交给国家，而是卖给了国家，并获得了等值人民币。这些交易都是出于等价和自愿的原则，企业和个人的经济利益在外汇和人民币兑换时已经实现。
外汇储备不能免费使用
外管局同时称，由于人民币存在升值预期、国内外汇差利差等因素，目前，企业和个人结汇意愿较为强烈，普遍不愿意持有和保留外汇。也就是说，目前“ 藏汇于民 ”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。
对于是否可以将外汇直接分给民众或者用于成立主权养老基金的问题，外管局表示，外汇储备不同于财政盈余资金，是中央银行在外汇市场购汇形成，购汇所使用的本币资金直接来源于中央银行的负债，反映为中央银行负债的增加，因此外汇储备直接体现在中央银行资产负债表的资产方，与相应的央行负债对应。在中央银行的资产负债表上对应着本币负债。免费使用外汇储备，性质上相当于中央银行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通货膨胀等严重后果。
外管局同时表示，如果企业或银行需要外汇用于对外贸易和“ 走出去 ”，随时可以用人民币资金购汇，不存在任何政策障碍。如果简单地采取外汇储备贷给境内银行的做法，将进一步减少购汇，相应加大央行购汇压力，不利于宏观调控。
本网视点：截至6月末，中国外汇储备达到31974.91亿美元。如何管理及用好这笔财富，成为市场关注的焦点。庞大的外汇储备可能成为中国经济发展中“ 幸福的烦恼 ”。在我国将外汇用于购买美国债务、欧元区债务及日本债务时，国内的质疑声就很大。因为明明是风险的“ 火口 ”而相关部门却非得购买。我们不能简单的说相关部门的做法就是错误的，没有风险哪来的收益。再说，购买美国、欧元区的债务也不仅仅只是经济上的问题，有时更多的是处于国家安全、外交关系的。但是，外汇储备不是老百姓的血汗钱值得商榷。
在最近一年多时间里，仅外汇局网站就曾三次就外储损失问题做过内容相似的回应，而这还不包括外汇局局长易纲等高层在多个场合的澄清。澄清归澄清，虽然没能在举国上下达成一致的意见，但是，相对藏着、瞒着不说还是有很大的进步的。
