12月1日,重庆司法拍卖互联网电子竞价正式启动,今后,重庆司法拍卖资产的意向受买人不必到重交所现场即可参与竞价。当天首个互联网电子竞价项目——重庆渝中区雨田大厦第22层整层房屋拍卖项目即取得开门红,10位竞买人经过80次报价,最终以9154704元成交,增值率达到63.05%。
互联网竞价有效防范围标串标 利于“两个发现”
11月1日,重庆市高院出台的《关于司法拍卖工作的补充规定(一)》,其中第三条规定“司法拍卖试行在互联网上进行电子竞价的方式”,仅仅一个月之后,重庆联交所就开发出了基于互联网上的电子交易平台。
“从局域网到互联网,这是重庆司法拍卖改革不断深化过程中的又一个重要创新”,重庆市高院院长钱锋对新浪产权这样评价互联网电子竞价的启动。
当然,在作为执行层的重庆联交所看来,互联网电子竞价对他们更是意义重大。
重交所董事长刘轶茙指出,采用互联网竞价方式首先可以让意向买受人之间互不见面,有效地防止了围标串标,保证了司法拍卖的公开公正和透明。
“以前司法拍卖就有这样的问题发生,由于采用局域网竞价比如到交易所现场竞价,即便竞价时分开在不同的竞价室,但是防不住竞买人到现场后早就互相打听,围标串标无法规避”。
另一种情况则是,一个项目即便是被成功竞买,一些人还会尾随买受人对其施加一些影响,甚至是暴力威胁,阻碍买受人不能顺利受让过户而放弃,“这都是局域网无法解决而互联网能够实现的”。
同时,互联网的使用对竞买人的决策方式、竞买成本和发现投资人发现价格方面也会产生重要影响。刘轶茙指出,比如局域网竞价的时候,由于竞买方的老板很多时候不能够亲自到现场,只好委托代理人,在竞价的关键环节只能通过电话实时联系,这种间接性的操作方式会让信息传递存在延迟,最终决策人也缺乏现场感,不能及时果断做出决策。
“在互联网上进行电子竞价则完全不同,竞买方的老板完全可以在自己的办公室现场指挥,甚至可以亲自操作,这样就减少了决策时间,让最终决策人在第一时间做出判断”。
而且竞买人数量也不再受原来局域网系统席位数量、场地的限制,交易活动组织也更为便捷、从容,“这样的电子竞价可以多场同时进行,大大提高了交易效率,降低了交易所的组织成本”。
在竞价成本方面,由于竞买人不必到交易所现场竞买,这就大大降低了竞买人的时间成本和经济成本,也因为如此,互联网竞价的采用突破了区域限制,大大拓展了意向投资人的征集范围,提高了外地投资人参与竞拍的积极性。
新浪产权了解到,在12月1日当天的第一宗互联网电子竞价项目中,十个竞买人中就有好几位来自深圳等地的投资者。
“这宗雨田大厦房产项目已经流标了两次,第一次的评估价是700多万,此次拍卖底价降到500多万,但最后拍出了915万的高价,比第一次的评估价还要高出100多万,这其中当然有我们前期进行了大量的项目推介等原因,但互联网竞价的应用功不可没”,刘轶茙对新浪产权说。
司法拍卖改革成效显现 已引起国家高层关注
自从2005年开始操作涉讼国有资产以来,重交所司法拍卖项目累计成交670宗,交易额44.8亿元,成交率达到80.72%,平均增值率达到14%,单就今年来说平均增值率更是达到16%。
重庆司法拍卖的成效也得到了中央和重庆市高层的关注,2009年,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康就对重庆司法拍卖资产进场处置进行了高度的评价,指出“这一举措是社会管理的创新,值得向全国推广”。
而最新的批示来自于中纪委书记贺国强和重庆市委书记薄熙来,11月24日贺国强在关于《重庆市积极推进国有产权交易制度创新 确保国有资产阳光交易保值增值》的批示中指出,重庆等地“推进公共资源、公共资产、公共资金”管理和交易改革的做法很好,建立交易平台、实现阳光营运、健全相关制度,力求从源头上防治腐败”,并要求总结推广这方面的经验。
重庆市委书记薄熙来随后的批示中也指出,加强廉政制度建设,在经济领域防止腐败现象的滋生,要总结经验,继续深化。
作为重庆司法拍卖改革的主要设计者和坚定支持者,重庆市高院院长钱锋曾经背负了巨大的压力,而在此刻,他对司法拍卖改革之路的思考也更为坚定,“重庆司法拍卖改革的成果已经显现,我想从这个成果已经可以看出司法拍卖未来的发展方向”,在接受新浪产权采访时他这样指出。
重压下前行 重交所担负行业期待
“司法拍卖改革在重庆首先破冰,全国产权交易机构处置涉讼资产也无先例可循,所以交易所这几年来承受了很大的压力,” 重交所总裁任斌坦言。
压力来自于重庆市委市政府、市高院以及各相关部门的信任和支持,来自于社会公众的期待,也来自于全国产权交易业界的关注,“既然选择要做这个事情,就一定要做好”。
任斌对新浪产权指出,这几年来,交易所一直把做好司法拍卖资产处置作为工作的重中之重来做,一方面重庆司法拍卖对全国司法拍卖的改革是重要的探索,另一方面重庆联交所也希望能够通过做好这项工作为全国产权市场提供可资借鉴和参考的经验,当然对于重交所本身来讲也希望通过这项工作锻炼队伍,壮大自身的业务能力,提高市场影响力、辐射度和号召力。
事实正是如此,随着重庆司法拍卖改革的深入,随着重交所司法拍卖工作的日渐成熟,重庆已经成为全国司法拍卖和产权交易业界关注的焦点。
一位产权交易机构负责人就对新浪产权指出,重交所的司法拍卖资产进场处置为产权市场的业务拓展打开了一扇窗,“非常希望重庆的做法能够得到国家高层和其他各地方政府的关注,希望未来司法拍卖进场处置能够在全国遍地开花,无论是对建立防止腐败惩防体系还是对产权交易市场发展来说都意义重大”。