多方否认调整出口退税
一则关于钢材出口退税的消息昨日被关注,市场担心,会对大型钢铁企业出口造成冲击。有媒体称,“商务部正在考虑下调热卷、冷卷、涂镀类产品的出口退税,取消热卷出口9%退税,而对冷卷和涂镀类产品的出口退税从13%下调到9%。”而消息的来源为河北钢铁集团人士。
这一消息看似有板有眼,但仅从逻辑上判断,由商务部决定调整出口退税一事就说不通。记者了解到,对于出口退税的调整,应由国务院关税税则委员会负责,其中财政部承担主要的职责,最终政策要由财政部发布。以商务部作为政策调整主体的说法,并不符合实际情况。
对此,商务部相关负责人说,“即使要调整出口退税,也应该有财政部牵头来做,而不是商务部主导。”
中钢协常务副秘书长戚向东也对记者称,并没有听说要调整出口退税一事。他以“国务院关税税则委员会专家咨询委员会委员”的身份强调,“调整出口退税不是商务部一个部门就能定的事。”
戚向东还说,“直接负责调整出口退税的在财政部税政司,而相关主管的处长的人还没有介入,怎么会调整?”
钢企称没有调整的必要性
河北钢铁集团市场管理部部长韩卫东昨日也对记者说,“这不是我们的人说的,我们的人也没有水平说这事。” 钢协和钢企的人纷纷戏称,此次事件纯属媒体“编造”的结果。
首钢相关人士对记者说,出口退税下调的消息早在上周二就有所耳闻,并且是宝钢率先传出的消息。他认为,这一消息流传存在两种可能,一是商务部提了一个关于下调退税的意见在各部委间流转,二是商务部召集了部分企业就下调退税一事征求意见。但他个人更倾向于第二种可能性,即部委就外贸政策和企业进行研讨,这也是一种常规举动。
至于当前是否有调整出口退税的必要,韩卫东对记者说,板材出口以大钢厂为主,目前的市场状况确实很难理解退税调整的必要性,这对企业出口和经营有负面影响,大中型钢厂都不希望这种措施出台。
此外,从出口看,今年1-4月,我国累计出口钢材1302万吨,仅占钢材总量的2.9%,出口比例非常低。权威人士说,当前我国的经济还不稳定,去年相关外贸政策要维持连续性和稳定性。虽然主管部门经常会对一些政策征询企业、协会意见,但并不意味着这就是政策的调整。
加工贸易禁止类目录或调整
至于其他涉及外贸的政策,戚向东透露,国家将对加工贸易禁止类目录做一些调整。
据介绍,自1999年起,国家开始对加工贸易实行商品分类管理,按商品将加工贸易分为禁止类、限制类和允许类。为限制“两高一资”产品出口,2004年至今,国家陆续将部分商品列入加工贸易禁止类目录。对列入禁止类目录的加工贸易,取消其进口保税政策。
戚向东称,目前商务部在做的主要是研究加工贸易禁止目录。现在无论是来料加工还是进料加工出口时都是免税的。为了适应我国政策,限制部分出口,在进口钢材加工后出口可能将征收部分关税。
不过他称,这种调整对钢铁企业“基本没有影响。”