中国共产党陕西省第十一届委员会第六次全体会议7月20日至21日在西安举行。
全会由省委常委会主持。省委书记赵乐际和省委副书记、代省长赵正永分别作重要讲话。省委副书记王侠,省委常委李锦斌、李希、宋洪武、孙清云、洪峰、魏民洲、胡悦在主席台就座。省委委员和省委候补委员出席会议。
西部大开发的10年是陕西群众得实惠最多的10年
全会认为,中央在西部大开发承前启后的关键时期召开工作会议,对深入推进西部大开发提出明确要求、作出新的部署,非常及时、非常必要。10年来,在党中央、国务院的坚强领导下,在国家部委和兄弟省区市的支持帮助下,三秦大地发生了令人鼓舞的历史性变化,呈现出生机勃勃的良好局面。西部大开发的10年,是陕西经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的10年。实践充分证明,党中央、国务院的决策部署完全正确,省委、省政府采取的政策措施有力有效,3700万陕西人民创造的辉煌业绩无愧于历史。
全会指出,必须扭住第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,用科学发展的思维谋划开发、科学发展的理念优化开发、科学发展的方法统筹开发、科学发展的要求推进开发,努力实现经济社会又好又快发展。必须坚持以人为本,为了人、依靠人、发展人、富裕人,顺应群众期盼,为民办事谋利,让群众的日子越过越好。
确保今后10年人民生活水平上大台阶
全会结束时赵乐际作重要讲话。他指出,抓住深入推进大开发机遇,到2020年实现全面建设小康社会的目标,是各级党组织肩负的时代重任和应尽的政治责任。在新的发展起点上加快大开发步伐,再保持5年、10年乃至更长时间的快速增长,是切实用好重要战略机遇期的必然要求和贯彻落实科学发展观的具体行动。全省各级领导班子和党员干部要深刻认识加快大开发的重要性和紧迫性,不失天时、不负地利、珍惜人和,在坚定信心中乘势而上,在务实进取中跨越发展,确保今后10年全省综合经济实力上一个大台阶、人民生活水平和质量上一个大台阶、生态环境保护上一个大台阶。
继续深化体制改革发展混合所有制经济
赵乐际在深入分析当前我省经济发展的特点、趋势和面临的外部环境后指出,全省上下要保持清醒头脑,准确把握形势,振奋精神、积极进取,未雨绸缪、科学应对,进一步巩固和发展好势头,确保全年目标任务完成。要加强重点项目建设,跟踪服务在建项目,全面实现今年投资目标。加快经济结构调整,强化产业互动联动,加快发展现代服务业和生产性服务业,完善扶持农业生产政策措施,促进科技与经济更紧密结合,加强节能减排,加快推进关中—天水经济区建设。着力保民生、促消费,继续深入实施民生工程,加快保障性住房建设,做好就业再就业工作,努力增加群众收入,推进有条件农民进城落户,搞好城市蔬菜和肉奶蛋等基地建设,积极扩大消费需求,进一步促进消费升级。继续深化体制改革,发展混合所有制经济,加快国有企业股份制改造,巩固文化体制改革成果,稳步推进市县和乡镇机构改革。努力维护社会和谐稳定,加大矛盾纠纷排查化解力度,强化社会情绪疏导和社会帮扶,加强社会治安综合治理,做好安全生产和防汛工作。抓紧编制“十二五”规划,加强与国家深入实施西部大开发战略《若干意见》的衔接,科学谋划“十二五”发展。
10年后全省经济总量进入全国中等偏上行列
赵正永在讲话中指出,要用足用好用活中央政策,抢抓机遇,善抓机遇,抓准机遇,勇立新一轮西部大开发的潮头。要更加注重构建现代产业体系,实现资源大省向经济强省转变;更加注重加快城镇化进程,推动城乡统筹发展迈上新台阶;更加注重培育新的增长极,形成省内区域协调发展新格局;更加注重基础设施和生态环境建设,进一步强化发展保障能力;更加注重改善民生,率先在西部实现基本公共服务均等化;更加注重体制机制创新,打造内陆型省份开发开放战略高地。到2015年,经济总量比2010年翻一番,年均增长13%左右,人均生产总值赶上全国平均水平;城乡居民收入翻一番,年均增长13%以上,城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平,农民人均纯收入缩小与全国的差距。到2020年生产总值再翻一番,经济总量进入全国中等偏上行列,人民生活水平大幅提升,基本公共服务能力在西部领先,建成西部强省,实现全面小康目标。
今年下半年进一步增加投资改善民生
赵正永强调,今年下半年要把平稳较快增长作为第一要务,全力巩固和发展当前经济社会发展的强劲势头。一是以转变发展方式为主线,进一步增加投资、激活消费、扩大出口、改善民生,增强拉动经济增长的协调性。二是以调整结构为重点,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,强力推进节能减排,继续保持工业稳步增长。三是以落实中央西部大开发工作会议精神和实施关中—天水经济区发展规划为起点,加大招商引资力度,积极承接产业转移,着力提高经济的外向度。四是以改善金融生态环境为着力点,扩大信贷规模,增加直接融资,引导民间资本,切实加大金融对经济发展的保障力度。五是以制定“十二五”规划为抓手,深化省情认识,谋划实效措施,推动经济持续快速发展。六是以巩固政府机构改革成果为契机,转变职能,改进作风,提高效率,搞好服务,为全面完成今年各项目标任务提供有力保障。